德国曾面临垃圾处理能力不足的问题。而今，这个问题已经解决，却有可能走向另一个极端，即垃圾处理能力过剩。

　　目前德国已有68个垃圾焚烧厂，并且还将新建100个。新厂建成后，必然要保证有垃圾可烧。届时，各垃圾焚烧厂或将展开激烈的垃圾争夺大战。

　　垃圾短缺

　　目前德国每年产生生活垃圾约1400万吨，不包括纸张、玻璃、肥料等回收用于再循环使用的垃圾。但是德国目前已有的68个垃圾焚烧厂，每年可处理包括工厂、办公室产生的生活垃圾近1800万吨。而且，德国还将建设100个新厂。

　　以黑森州为例，如果该州计划建造的垃圾焚烧厂全部建成，每年生活垃圾处理能力将比实际产生的生活垃圾多近100万吨，即使算上工厂和办公室产生的垃圾，也不足以填补这个差额。

　　此外，黑森州正在建设4座用垃圾生产燃料的工厂，其中1座工厂建在法兰克福市郊区赫希斯特。竣工后，它每年可处理65.7万吨生活垃圾。

　　德新社22日援引德国垃圾处理行业联盟的警告说，这些垃圾焚烧厂只有保证长期获得垃圾“货源”供给，才有可能盈利。因此各厂将展开对垃圾的激烈竞争，并可能导致垃圾处理价格被压低。目前垃圾焚烧厂向商业客户收取的焚烧费用为平均每吨150欧元。

　　危机成因

　　2005年，德国禁止直接填埋未经处理的生活垃圾，垃圾焚烧厂开始在各地不断建成。

　　由于处理垃圾过程中会产生一定的气体和固体化合物，许多垃圾焚烧厂利用气体化合物蒸汽为涡轮发电机提供动力，利用固体化合物压缩为熔渣，用于筑路或其他建筑设施。因此，垃圾焚烧厂不仅从垃圾处理中获得利润，还可凭借供电、供能等增收。根据德国法规，垃圾焚烧厂所排放的二氧化碳不是由燃烧化石燃料引起，因此它们也无需缴纳二氧化碳税。

　　此外，还有许多中小型垃圾处理厂利用垃圾生产燃料，即通过干燥、筛分、破碎等过程把可燃垃圾制成优质燃料。

　　垃圾焚烧厂如此众多，使一度面临垃圾处理能力不足问题的德国陷入垃圾相对短缺的境地。

　　争取“货源”

　　欧洲许多国家的城市常常取近舍远，将垃圾就近运到邻国的垃圾焚烧厂，而不选择距离较远的本国垃圾焚烧厂。但是，每一次跨边境运送垃圾都需上报欧盟。尽管只是程序问题，但仍然需要一段时间。因此，垃圾处理行业的发言人纷纷呼吁，要求实现垃圾跨国自由贸易，无需政府监管，以保证德国各垃圾焚烧厂“货源充足”。

　　今年，意大利曾请求德国帮助处理坎帕尼亚区和那不勒斯地区的垃圾，以解决那里的垃圾危机。这对许多垃圾焚烧公司而言无疑是一大商机，但是整个行政审批程序持续了数月之久。目前，德国已经同意帮助意大利处理16万吨垃圾。

　　环境部工作人员说，去年德国进口垃圾600万吨，主要来自周边国家，如荷兰等。垃圾处理行业联盟的一位发言人卡斯滕·辛兹曼说：“我们希望垃圾也可以像普通商品一样，实行自由贸易。”(卢菁)